История Профсоюза
Северо - Осетинская республиканская организация профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ является частью Общероссийского Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации.
Более 100 лет назад в Москве состоялся первый Всероссийский съезд профессиональных союзов служащих, на котором делегаты от 90 союзов из 67 городов учредили Всероссийское объединение профсоюзов служащих, реорганизованное в мае 1919 года на II съезде во Всероссийский профессиональный союз работников советских общественных и торговых учреждений и организаций, а сокращенно — профсоюз совработников (позднее — совторгслужащих).
Избранный Съездом Центральный комитет возглавил Угланов Николай Александрович.
На местах были созданы губернские отделы, уездные отделения Профсоюза и низовые ячейки — месткомы.
Одновременно в Северной Осетии в ноябре 1919 года образовалось Владикавказское окружное отделение профсоюза советских работников, которое подчинялось правлению Северо-Кавказского краевого отдела, которое находилось в Ростове-на-Дону. Председателем отделения был Божек, секретарем — Богославский.
На учете во Владикавказском окружном отделении профсоюза состояло 1429 членов профсоюза, 320 безработных. В союз входило 51 учреждение.
В штате было 2 ответственных и 2 технических работника. На содержание аппарата расходовалось 50 процентов от поступления членских взносов. Местные комитеты и профуполномоченные содержались за счет средств учреждений и предприятий.
В трех объединениях МК было 10 освобожденных работников, в том числе 4 технических. Заседания ячеек проводились один раз в неделю, отчетность перед коллективами не реже одного раза в 3 месяца. Практиковались отчеты МК, профуполномоченных на заседаниях правления. Правление отчитывалось на собраниях в коллективах о проводимой работе один раз в 2 месяца (не менее трех раз в год). Практиковалось проведение делегатских собраний. Учреждения, имеющие филиалы в районах, направляли 1 делегата от 10 человек на эти собрания. На собраниях обсуждались вопросы о местном бюджете, о повышении производительности труда, об оказании помощи воинским частям.
К середине 1925 года в 70 организациях и учреждениях были заключены тарифные соглашения, которые значительно облегчали работу отделения.
Главные вопросы, вносимые в коллективные договора, — это заработная плата, выходное пособие, отпуска, командировки, переводы, увольнение служащих. Находила отражение в них и работа среди женщин, особенно в вопросах быта, охраны труда, соцсоревнования.
Большое внимание в те годы уделялось финансовому вопросу. Создавались различные фонды.
Культфонд формировался за счет 1 % отчислений с заработной платы по договорам от хозорганов и 5 % отчислений от поступающих членских взносов.
Фонд безработных — 1 % отчислений от взносов — использовался на выдачу пособий для безработных.
Стачечный фонд — 3 % отчислений с поступающих членских взносов.
В Москве в апреле 1931 года Профсоюз работников государственных учреждений СССР выделился из профсоюза совторгслужащих. Его возглавил Соломон Осипович Котляр. В дальнейшем Профсоюз РГУ РФ возглавляли Григорий Николаевич Петелин, Аркадий Андреевич Сенников, Георгий Андреевич Макеев, Владимир Семенович Кузьмичев.
В Осетии же в 1931 году организуется обком профсоюза работников государственных учреждений.
В 1937 году в связи с образованием Северо-Осетинской автономной республики ЦК профсоюза создает здесь свое оргбюро с непосредственным подчинением ЦК профсоюза. В период после 1937 года профсоюзные организации отрасли большую работу проводили по руководству и организации соцсоревнования, распространению передового опыта, много внимания уделялось работе по социальному страхованию, осуществлялся контроль за правильным распределением жилой площади, проводились курсы по обучению профактива.
Происходящие в Советском Союзе в середине 80-х годов изменения вызвали необходимость переосмысления роли и задач профсоюзов, их организационной структуры.
В декабре 1989 года собрание членов и кандидатов в члены ЦК Профсоюза от РСФСР, председателей и секретарей областных, краевых и республиканских комитетов Профсоюза России приняло решение о создании Бюро ЦК Профсоюза по РСФСР, председателем которого был избран В. П. Савченко.
Бюро ЦК обеспечило подготовку и проведение 15-16 августа 1990 года в г. Горьком Учредительного съезда профсоюза работников государственных учреждений РСФСР, делегатами которого от Северной Осетии были бывший председатель Республиканской организации профсоюза Катунина Елена Александровна и член президиума Кантемиров Батраз Хазбиевич.
Съезд принял Устав Профсоюза, избрал Владимира Петровича Савченко председателем Центрального комитета, утвердил состав ЦК, делегированный от 71 региональной организации Профсоюза, избрал Центрально - ревизионную комиссию. В качестве главной задачи Профсоюза съезд определил защиту профессионально-трудовых, социально-экономических, демократических прав и духовных интересов членов Профсоюза.
Вопросы совершенствования деятельности Профсоюза были в центре внимания съездов Профсоюза.
На 2-ом (внеочередном) съезде в г. Москве было изменено название Профсоюза. Включение в него слов «и общественного обслуживания» способствовало сохранению в его рядах работников тех учреждений, которые вследствие акционирования перестали быть государственными (система материально-технического снабжения, банки и т.п.)
В Осетии в 1992 году областная профсоюзная организация была преобразована в республиканскую, т. е. стала называться Республиканской организацией профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания.
Важное значение имела разработка Профсоюзом концепции кадровой политики, проводится целенаправленная финансовая политика в Профсоюзе, которая позволила осуществить кадровое укрепление аппаратов выборных органов региональных организаций и навести порядок в использовании членских взносов.
Будущее Профсоюза связано с молодежью. В Профсоюзе создан Молодежный Совет, а при Постоянно – действующей комиссии РК профсоюза создается cекция по работе с молодежью. Региональными, территориальными и первичными организациями проводится работа по привлечению молодежи к работе в выборных органах Профсоюза. Вносятся разделы о работе с молодежью в коллективные договора организаций.
С 1995 года на съездах Профсоюза принимается программный документ, определяющий на 5 лет конкретные цели по всем основным направлениям деятельности Профсоюза и его структурных подразделений.
В Программе действий Профсоюза по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза в 2020—2025 годах определено «что главным критерием эффективной деятельности Профсоюза, его выборных органов и организаций является реальное обеспечение каждого члена Профсоюза:
— рабочим местом в соответствии с его профессиональной подготовкой и квалификацией;
— своевременно выплачиваемой, достойной его труда заработной платой;
— здоровыми, безопасными условиями и охраной труда;
— надежной защитой его трудовых прав.
В настоящее время в Профсоюзе РГУ и ОО
На сегодняшний день в составе Северо - Осетинской республиканской организации профсоюза 8 районных и 165 первичных профсоюзных организаций, которые объединяют 12038 членов профсоюза.
Отраслевой Профсоюз подтвердил свою необходимость, продолжает быть организационной, сплоченной силой, отстаивающей интересы членов Профсоюза.
С успехом продолжает строить отношения с органами власти и руководителями исключительно на условиях социального партнерства.
Заключено 23 региональных и территориальных Соглашения, что составляет 96,3 % от общего числа членов профсоюза. Заключено 164 коллективных договоров, ими охвачено 100 % членов профсоюза. Коллективные договора содержат пункты, улучшающие социально-экономическое положение работников.
У истоков становления отраслевого профсоюза Северной Осетии после 30–х годов стояли:
Цаголов Солтан Соломонович (1941–1956 гг.),
Алагов Чермен Адцеевич (1957-1976гг.),
Кабисов Андрей Борисович (1977-1988)
Катунина Елена Александровна(1989-2000)
С 2000 г. по настоящее время Северо - Осетинскую республиканскую организацию Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ возглавляет
Дагуева Людмила Батарбековна.
Улучшение условий охраны труда, укрепление здоровья, организационное укрепление, правозащитная работа были и остаются одними из основных задач отраслевого Профсоюза.
Финансовая политика остается, как и в прошлые годы, главным направлением работы республиканской организации профсоюза. В РК профсоюза с 2001 года успешно работают Фонды дополнительных социальных гарантий членов профсоюза, на формирование которых отчисляется 22 % от профсоюзных взносов. Это: Фонд социальных гарантий охраны труда и правозащитной работы, Страховой Фонд, Фонд обучения и информационного обеспечения, Резервный Фонд, Фонд для работы с молодежью, Фонд оздоровления, из которых производятся социальные выплаты, оказывается материальная помощь, приобретаются санаторно – курортные путевки для членов профсоюза и их детей, страхуются от несчастных случаев на производстве и в быту все члены профсоюза и их дети до 14 лет включительно и выплачивается при возникновении таковых страховое возмещение, финансируются Спартакиады, Новогодние утренники, конкурсы профессионального мастерства, Молодежные Форумы и многое другое.
Республиканским комитетом Профсоюза разработана и действует система морального и материального поощрения, которая дает положительные результаты и делает более привлекательным профсоюз для молодежи. Только за 2021 г. награждены Благодарностью президиума РО Профсоюза, Почетными Грамотами РК Профсоюза, Союза организаций "Федерация профсоюзов РСО – Алания", медалью «90 лет Северо-Осетинской республиканской организации Профсоюза работников государственных учреждений РФ» с денежным приложением 891 активиста Профсоюза.
В реализации молодежной политики сегодня очень серьезно возросла роль коллективных договоров, многие комитеты с целью повышения социальной защиты членов профсоюза, в том числе молодежи, их материальной поддержки используют различные доплаты на рождение ребенка, заключение брака, премирование, предоставление им через коллективные договора дополнительных оплачиваемых отпусков и другие гарантии.
Более 100 лет назад в Москве состоялся первый Всероссийский съезд профессиональных союзов служащих, на котором делегаты от 90 союзов из 67 городов учредили Всероссийское объединение профсоюзов служащих, реорганизованное в мае 1919 года на II съезде во Всероссийский профессиональный союз работников советских общественных и торговых учреждений и организаций, а сокращенно — профсоюз совработников (позднее — совторгслужащих).
Избранный Съездом Центральный комитет возглавил Угланов Николай Александрович.
На местах были созданы губернские отделы, уездные отделения Профсоюза и низовые ячейки — месткомы.
Одновременно в Северной Осетии в ноябре 1919 года образовалось Владикавказское окружное отделение профсоюза советских работников, которое подчинялось правлению Северо-Кавказского краевого отдела, которое находилось в Ростове-на-Дону. Председателем отделения был Божек, секретарем — Богославский.
На учете во Владикавказском окружном отделении профсоюза состояло 1429 членов профсоюза, 320 безработных. В союз входило 51 учреждение.
В штате было 2 ответственных и 2 технических работника. На содержание аппарата расходовалось 50 процентов от поступления членских взносов. Местные комитеты и профуполномоченные содержались за счет средств учреждений и предприятий.
В трех объединениях МК было 10 освобожденных работников, в том числе 4 технических. Заседания ячеек проводились один раз в неделю, отчетность перед коллективами не реже одного раза в 3 месяца. Практиковались отчеты МК, профуполномоченных на заседаниях правления. Правление отчитывалось на собраниях в коллективах о проводимой работе один раз в 2 месяца (не менее трех раз в год). Практиковалось проведение делегатских собраний. Учреждения, имеющие филиалы в районах, направляли 1 делегата от 10 человек на эти собрания. На собраниях обсуждались вопросы о местном бюджете, о повышении производительности труда, об оказании помощи воинским частям.
К середине 1925 года в 70 организациях и учреждениях были заключены тарифные соглашения, которые значительно облегчали работу отделения.
Главные вопросы, вносимые в коллективные договора, — это заработная плата, выходное пособие, отпуска, командировки, переводы, увольнение служащих. Находила отражение в них и работа среди женщин, особенно в вопросах быта, охраны труда, соцсоревнования.
Большое внимание в те годы уделялось финансовому вопросу. Создавались различные фонды.
Культфонд формировался за счет 1 % отчислений с заработной платы по договорам от хозорганов и 5 % отчислений от поступающих членских взносов.
Фонд безработных — 1 % отчислений от взносов — использовался на выдачу пособий для безработных.
Стачечный фонд — 3 % отчислений с поступающих членских взносов.
В Москве в апреле 1931 года Профсоюз работников государственных учреждений СССР выделился из профсоюза совторгслужащих. Его возглавил Соломон Осипович Котляр. В дальнейшем Профсоюз РГУ РФ возглавляли Григорий Николаевич Петелин, Аркадий Андреевич Сенников, Георгий Андреевич Макеев, Владимир Семенович Кузьмичев.
В Осетии же в 1931 году организуется обком профсоюза работников государственных учреждений.
В 1937 году в связи с образованием Северо-Осетинской автономной республики ЦК профсоюза создает здесь свое оргбюро с непосредственным подчинением ЦК профсоюза. В период после 1937 года профсоюзные организации отрасли большую работу проводили по руководству и организации соцсоревнования, распространению передового опыта, много внимания уделялось работе по социальному страхованию, осуществлялся контроль за правильным распределением жилой площади, проводились курсы по обучению профактива.
Происходящие в Советском Союзе в середине 80-х годов изменения вызвали необходимость переосмысления роли и задач профсоюзов, их организационной структуры.
В декабре 1989 года собрание членов и кандидатов в члены ЦК Профсоюза от РСФСР, председателей и секретарей областных, краевых и республиканских комитетов Профсоюза России приняло решение о создании Бюро ЦК Профсоюза по РСФСР, председателем которого был избран В. П. Савченко.
Бюро ЦК обеспечило подготовку и проведение 15-16 августа 1990 года в г. Горьком Учредительного съезда профсоюза работников государственных учреждений РСФСР, делегатами которого от Северной Осетии были бывший председатель Республиканской организации профсоюза Катунина Елена Александровна и член президиума Кантемиров Батраз Хазбиевич.
Съезд принял Устав Профсоюза, избрал Владимира Петровича Савченко председателем Центрального комитета, утвердил состав ЦК, делегированный от 71 региональной организации Профсоюза, избрал Центрально - ревизионную комиссию. В качестве главной задачи Профсоюза съезд определил защиту профессионально-трудовых, социально-экономических, демократических прав и духовных интересов членов Профсоюза.
Вопросы совершенствования деятельности Профсоюза были в центре внимания съездов Профсоюза.
На 2-ом (внеочередном) съезде в г. Москве было изменено название Профсоюза. Включение в него слов «и общественного обслуживания» способствовало сохранению в его рядах работников тех учреждений, которые вследствие акционирования перестали быть государственными (система материально-технического снабжения, банки и т.п.)
В Осетии в 1992 году областная профсоюзная организация была преобразована в республиканскую, т. е. стала называться Республиканской организацией профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания.
Важное значение имела разработка Профсоюзом концепции кадровой политики, проводится целенаправленная финансовая политика в Профсоюзе, которая позволила осуществить кадровое укрепление аппаратов выборных органов региональных организаций и навести порядок в использовании членских взносов.
Будущее Профсоюза связано с молодежью. В Профсоюзе создан Молодежный Совет, а при Постоянно – действующей комиссии РК профсоюза создается cекция по работе с молодежью. Региональными, территориальными и первичными организациями проводится работа по привлечению молодежи к работе в выборных органах Профсоюза. Вносятся разделы о работе с молодежью в коллективные договора организаций.
С 1995 года на съездах Профсоюза принимается программный документ, определяющий на 5 лет конкретные цели по всем основным направлениям деятельности Профсоюза и его структурных подразделений.
В Программе действий Профсоюза по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза в 2020—2025 годах определено «что главным критерием эффективной деятельности Профсоюза, его выборных органов и организаций является реальное обеспечение каждого члена Профсоюза:
— рабочим местом в соответствии с его профессиональной подготовкой и квалификацией;
— своевременно выплачиваемой, достойной его труда заработной платой;
— здоровыми, безопасными условиями и охраной труда;
— надежной защитой его трудовых прав.
В настоящее время в Профсоюзе РГУ и ОО
На сегодняшний день в составе Северо - Осетинской республиканской организации профсоюза 8 районных и 165 первичных профсоюзных организаций, которые объединяют 12038 членов профсоюза.
Отраслевой Профсоюз подтвердил свою необходимость, продолжает быть организационной, сплоченной силой, отстаивающей интересы членов Профсоюза.
С успехом продолжает строить отношения с органами власти и руководителями исключительно на условиях социального партнерства.
Заключено 23 региональных и территориальных Соглашения, что составляет 96,3 % от общего числа членов профсоюза. Заключено 164 коллективных договоров, ими охвачено 100 % членов профсоюза. Коллективные договора содержат пункты, улучшающие социально-экономическое положение работников.
У истоков становления отраслевого профсоюза Северной Осетии после 30–х годов стояли:
Цаголов Солтан Соломонович (1941–1956 гг.),
Алагов Чермен Адцеевич (1957-1976гг.),
Кабисов Андрей Борисович (1977-1988)
Катунина Елена Александровна(1989-2000)
С 2000 г. по настоящее время Северо - Осетинскую республиканскую организацию Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ возглавляет
Дагуева Людмила Батарбековна.
Улучшение условий охраны труда, укрепление здоровья, организационное укрепление, правозащитная работа были и остаются одними из основных задач отраслевого Профсоюза.
Финансовая политика остается, как и в прошлые годы, главным направлением работы республиканской организации профсоюза. В РК профсоюза с 2001 года успешно работают Фонды дополнительных социальных гарантий членов профсоюза, на формирование которых отчисляется 22 % от профсоюзных взносов. Это: Фонд социальных гарантий охраны труда и правозащитной работы, Страховой Фонд, Фонд обучения и информационного обеспечения, Резервный Фонд, Фонд для работы с молодежью, Фонд оздоровления, из которых производятся социальные выплаты, оказывается материальная помощь, приобретаются санаторно – курортные путевки для членов профсоюза и их детей, страхуются от несчастных случаев на производстве и в быту все члены профсоюза и их дети до 14 лет включительно и выплачивается при возникновении таковых страховое возмещение, финансируются Спартакиады, Новогодние утренники, конкурсы профессионального мастерства, Молодежные Форумы и многое другое.
Республиканским комитетом Профсоюза разработана и действует система морального и материального поощрения, которая дает положительные результаты и делает более привлекательным профсоюз для молодежи. Только за 2021 г. награждены Благодарностью президиума РО Профсоюза, Почетными Грамотами РК Профсоюза, Союза организаций "Федерация профсоюзов РСО – Алания", медалью «90 лет Северо-Осетинской республиканской организации Профсоюза работников государственных учреждений РФ» с денежным приложением 891 активиста Профсоюза.
В реализации молодежной политики сегодня очень серьезно возросла роль коллективных договоров, многие комитеты с целью повышения социальной защиты членов профсоюза, в том числе молодежи, их материальной поддержки используют различные доплаты на рождение ребенка, заключение брака, премирование, предоставление им через коллективные договора дополнительных оплачиваемых отпусков и другие гарантии.